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本文结合全面深化改革和转变经济发展方式的现实背景,探讨了国家审计作为现代国家治理体系中的基础性制度安排,对地方国有企业创新产生的影响.研究发现:国家审计促进了地方国有企业创新,提高了地方国有企业创新投入强度;进一步分析表明,国家审计主要通过缓解地方政府干预对地方国有企业创新的不利影响和降低地方国有企业代理成本两种机制影响创新投入;国家审计有助于改善地方国有企业未来财务绩效,但对地方国有企业创新绩效影响并不显著.

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基于来自国家统计局工业企业的大样本数据,本文从微观层面衡量企业生产效率,并从制度改革与市场环境的视角,深入考察国有企业相对外资企业的全要素生产率(TFP)变化以及动态趋势。具体而言,我们基于双重差分模型检验了国企生产效率是否有相对外企(包括港澳企业)存在追赶特征,以及该现象背后的影响机制。研究发现,国企生产效率虽然一直低于外企,但确实有显著地逐年追赶趋势。其原因主要在于:第一,国企改革政策效应带来国企内部治理的完善和代理成本的下降;第二,市场环境的变化,主要是市场化进程的加深和行业竞争的加剧带来了国企TFP的追赶。我们的研究结果为当前进一步推进国有企业改革与提升企业效率提供了明晰的政策借鉴。

 
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